Данные рекомендации адресуются широкому кругу специалистов: специалистам органов государственной и муниципальной власти, руководителям и специалистам организаций и учреждений, реализующим программы помощи семьям и детям с ограниченными возможностями здоровья, широкому кругу специалистов, занимающимися проблемами семьи и детства.
Программы раннего вмешательства направлены на помощь детям первых трех лет жизни с отставанием или угрозой отставания в психическом развитии. По международной классификации в раннем вмешательстве нуждаются следующие группы детей: дети с нарушениями интеллекта, с нарушениями зрения и слуха, движений, с коммуникационными и языковыми проблемами, с аутизмом, с нарушениями поведения, а также дети биологического и социального риска: недоношенные и маловесные, после внутриутробных инфекций или тяжелых родовых травм, а также дети, родители которых не могут обеспечить им необходимых условий развития: дети матерей-подростков, дети неграмотных бедных родителей, дети психически больных мам, дети, подвергающиеся насилию в семье.